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Tras aprobarse en el Consejo de Ministros el pasado lunes, el Gobierno ha procedido a publicar en el BOE, el nuevo Real Decreto-Ley que modifica el sistema de compensación equitativa por copia privada. De esta forma, el nuevo decreto ley supone el cambio de un sistema de compensación equitativa por copia privada sufragado conforme a los Presupuestos Generales del Estado (en adelante PGE), a un sistema basado en la aplicación de una tasa a distribuidores y fabricantes de equipos, aparatos y soportes de reproducción, instaurando de nuevo lo que coloquialmente se denomina canon digital.

Novedades del Canon Digital

El texto aprobado recoge una serie de novedades relativas al procedimiento de recaudación. Según se recoge en el citado texto, las entidades de gestión, con el objeto de gestionar la facturación del canon a los fabricantes y distribuidores de los equipos, deberán constituir en el plazo de tres meses una persona jurídica, la cual también será responsable de gestionar las excepciones de pago y los reembolsos. Por su parte, los sujetos deudores (en este caso los fabricantes y distribuidores), deberán proporcionar cada trimestre a esta persona jurídica, una lista de los productos sujetos a pago, lista que deberá ser proporcionada por estas nuevas entidades jurídicas a cada entidad de gestión. Recibida dicha lista por las entidades de gestión, éstas procederán a emitir la factura correspondiente a nombre del deudor o responsable solidario, con el objetivo de que se produzca el pago de dicha compensación.

El Real Decreto-Ley fija una implantación escalonada para facilitar la introducción del nuevo sistema de canon digital. El primer año, tras la entrada en vigor de esta norma se aplicará de manera provisional la compensación prevista en la Disposición Transitoria Segunda del Real Decreto-Ley, que establece tanto el listado de equipos, soportes y materiales de reproducción, como las cuantías económicas con las que se deberán abonar a los autores. Transcurrido ese año, el texto establece que deberá aprobarse un Real Decreto que desarrolle reglamentariamente tanto la relación de equipos, como las cuantías, para adaptarlas a la realidad de la copia privada y a las novedades tecnológicas del mercado.

Esta resurrección por parte del gobierno del sistema de canon digital trae causa en la anulación del sistema anterior de recaudación conforme a los PGE, por parte del Tribunal Supremo el 10 de noviembre de 2016, anulación a su vez motivada por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (en adelante TJUE) del 9 de junio. En dicho fallo, el TJUE declararía que un sistema sufragado con cargo a los presupuestos generales, del cual no es posible asegurar que el coste de dicha compensación sea soportado por los usuarios de copias, era contrario al Derecho de la Unión.

Para acceder al Real Decreto-Ley pulsa aquí.

Fdo. Carlos Cuesta Hernández

Abogado  colaborador,  especializado en Propiedad Intelectual

Fotografía canon digital: Flickr

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